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一边是村民被洪水冲走,生命黯然消逝,另一边是基层政府刻意瞒报,涂抹政绩。这样的场景,竟然在同一场洪灾中一而再地发生,实在太荒谬了!7 h( A( J. ~0 d9 K4 N
去年12月就有媒体报道,辽宁省鞍山市岫岩县在2012年的“8·4洪灾”中,存在瞒报洪灾死亡人数的事实(实际死亡38人,当地上报死亡5人、失踪3人),引起舆论哗然。8 {& M/ u- X2 `" c4 d8 X
昨日又有媒体报道,在同一场灾害中,与岫岩一山之隔的辽阳市辽阳县,至少有7人因洪水死亡或失踪,但当地市、县两级政府对外宣称,洪灾没有造成一人伤亡、一人失踪。/ p: `/ }' y o- n
夸张的是,当地不仅成功瞒报了洪灾伤亡人数,还把这当作事迹大肆渲染。" p/ ?9 r1 y$ l
当年8月份,在辽阳市的政府官网上,8月19日和26日分别两次转载了《辽宁日报》的有关抗洪报道。报道提到,“无伤亡、无失踪,准备充分的辽阳县人创造了奇迹”,“该市安全转移5万多人,现场解救37人,没有一人因灾伤亡,财产损失也降到了最低,抗洪救灾初战告捷”。) |( `& S3 |4 c5 ]6 s4 X' t
最后,这次抗洪抢险写进了辽阳市2013年度政府工作报告,这一次更直接下结论称,该市“确保了无一人因灾死亡,夺取了抗洪抢险的重大胜利”。" D/ d" ^7 L! ^$ a/ t
恭喜辽阳县,你们确实创造了奇迹,取得了重大胜利,但这并非抗洪抢险的奇迹,而是隐瞒灾情的奇迹。5 O7 V' d" @7 ?% @$ O
抗灾外行、瞒报内行,这本事不服不行。看来,当地有关部门对于怎么把丧事当作喜事操办十分娴熟,比老司机不遑多让。
0 x$ C8 h% B4 M+ Z- f2 ^% h 但结合鞍山发生的瞒报事件,仍有诸多疑点让人感到不解。
5 e; {. h: g, g' U: i 发生于2012年的“8·4洪灾”是由台风引起的洪水灾害,具有自然灾害或地质灾害的性质。从相关报道看,受台风影响,辽宁大部分地区8月3日、4日均受暴雨袭击。也就是说,无论是鞍山还是辽阳似乎都没有必要瞒报伤亡人数。
0 J. j8 o9 n9 H. Y1 f3 T$ D( d7 C$ p 可为什么这两个地方不约而同地选择了隐瞒灾情、瞒报死亡人数?
# b6 h) A% _8 |8 j. r 按理说,在当时情况下,地方如实上报死亡人数,并不会遭受处分,而且还可获得相应救助金用于救助死难人员。但如果选择瞒报,一旦被查实,这对地方来讲就是欺上瞒下、违反法纪党纪的问题,后果反倒严重了。6 _9 C- Q% v: s5 x2 m
鞍山瞒报的真相曝光后,曾有一种说法,即当地死亡人数已超过30人,属于特别重大自然灾害,所以,当地可能是害怕被问责,这才选择了瞒报。) v- R' H7 w3 a1 b7 @2 `
但这个理由放到辽阳县,明显就不成立了。按现在的统计,当地死亡人数为7人,除非当地曾经统计过死亡人数,并且知道死亡人数不少于30人,否则为什么选择瞒报?
* Z$ ~ S1 t9 z* p 还有一种可能是,虽然瞒报要冒着违法违纪的风险,但地方官员却也可能因抗洪抢险有功(没有人员死亡)而受到上级的表扬或提拔。但这也就意味着,当地是放着如实汇报而不会受到处分的正常做法,而选择了以瞒报来涂抹政绩的这条险路。说得更明白一些,这是踩着洪灾死难者的尸体以图上位的一种做法。2 u$ T, b7 \7 q; y
从事后辽阳市抗洪救灾事迹被大加吹捧的结果看,上述可能性并非没有。
, s5 O) }6 k/ H1 W1 { 另外一个疑问是,为什么包括当地媒体、上级部门都没有发现辽阳县存在瞒报的问题?) K: g# X7 a! k; U
奔赴新闻现场是媒体采访的原则,而只要到现场一问,当地有人遇难的情况并不难查明。如果说当时现场很忙乱,报道难以汇总伤亡情况,8月19日、26日距离洪灾均已超过半个月,为何还查不出任何死亡人员的信息?7 b2 b4 w# X, G
再说,一个地方但凡出现重大自然灾害,地方政府都会成立抗洪救灾指挥部,安排部署抢险救灾工作。那么问题来了?难道地方主政官员不亲临一线指挥抗洪抢险,或者有关部门负责人也不用到一线现场查看灾情?否则的话,为什么连有没有死人这么简单的事实都没搞清楚?; a5 d% [7 O# S3 j6 _( p) N7 N' f1 E
实际上,当地居民并没有帮着基层政府隐瞒灾情,哪怕是过了4年多的时间,他们仍然愿意为死难者家属作证。在相关报道中,令人瞩目的是一张摁满手指印的“死亡证明”,不下30名“群众”在上面签名证实某位村民被洪水冲走溺亡。这一个个手印,就像一个个充满愤怒的表情,啪啪啪打在当地官员的脸上。
" }% q) H0 t) g) Y8 F( ~1 e) V; B7 w 如果当地官员确实没有到一线调研走访,这是失职、渎职,而如果是被基层官员所欺瞒,这也是失察、不作为。否则很难解释,为何光天化日之下发生的人员遇难死亡灾情,竟然没有被及时发现。
, O C! ^, N" O! f5 L 当然,还有另外一种可能,就是有关部门官员对基层政府部门的瞒报行为早已知情、心知肚明,甚至不排除一起参与了这场撒谎游戏。否则的话,一个部门、一个官员要想对那么多个部门和官员隐瞒灾情,是一件多么不容易的事情。更何况,这还是从村里、镇里一路瞒到市里,直接写进了当地的政府工作报告!
( u+ T) y! E' d; n: `: d9 T1 }) o 回头看当地政府工作报告上的“重大胜利”四个大字,不知有关官员该作何感想?据报道,辽阳市对媒体报道的辽阳县瞒报情况高度重视,决定迅速成立联合调查组,查明有关情况,并依纪予以严肃处理。问题是,于辽阳市这个级别,有关部门和官员究竟是这次瞒报行为的“受害者”呢还是“合谋者”,这一点恐怕需要先搞清楚吧?至少,辽阳市存在的问题,不该由辽阳市自己来调查,否则谁敢说不会出现自己调查自己的荒谬场面?' ^ | a# u* L8 h0 m! d
这场隐瞒灾情的闹剧,显然不能就这样匆匆打上句号。考虑到目前已经发现鞍山、辽阳均出现瞒报现象,人们完全有理由质疑:在这次洪灾中,辽宁省是否还有别的县市存在类似问题?6 s' z3 v# {, U0 h! T. ?+ H, ^
在灾害来临之际,人们总是盼望着出现生命奇迹,但绝不是这种践踏生命尊严、欺上瞒下的奇迹。辽阳县这7名人员已经遇难4年多,可为了证明他们已经因洪灾遇难,却需要付出这么大代价,这简直是比洪灾更触目惊心的一种人祸。若不及时调查真相,处理相关责任人,何以告慰这些死难者在天之灵,如何挽回政府的公信力,又如何让生者感受到公平与正义?4 \* g3 Z# z1 Q0 N$ T% |& ~
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